USC dygitalizacja metryk z ochrona danych osobowych
: czw 19 cze 2025, 17:24
Witam
Staram się w swoim zakresie wykonywać zdjęcia/skany w okolicznych USC, które następnie przesyłam do Skanoteki. Z częścią USC udaje mi się dojść do porozumienia co do zasad udostępniania, część zaś robi wszystko aby nie udostępnić ksiąg metrykalnych do skanowania. Z dwoma USC wygrałem ostatnio w WSA w Warszawie sprawy o dostęp do ksiąg metrykalnych, których nie obejmuje już ochrona ustawowa (dużą pomoc w tych sprawach wykazało PTG a zwłaszcza Pan Michał Zieliński). Na podstawie korzystnych wyroków wysłałem pisma o udostepnienie do kolejnych USC. Ostatnio dostałem z jednego z nich następującą odpowiedz:
"POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 97 § 1 pkt 4) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2024 r. poz. 572 ze zm.), Kierownik Stanu Cywilnego Urzędu Gminy w Klembowie
p o s t a n a w i a
zawiesić postępowanie administracyjne w sprawie dotyczącej udostępnienia akt stanu cywilnego w celu samodzielnego wykonania fotokopii.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4) Kodeksu postępowania administracyjnego organ
administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Z uwagi na fakt, że wnioskowana do udostępnienia dokumentacja akt stanu cywilnego zawiera dane osobowe, w tym szczególne kategorie danych, także osób żyjących, a także ze względu na poważne ewentualne konsekwencje administracyjne i finansowe w przypadku udostępnienia danych osobowych bez zaistnienia minimum jednej przesłanki wynikającej z art. 6, 9 lub 10 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119, s. 1), Organ zwrócił się za pośrednictwem inspektora ochrony danych osobowych do organu nadzorczego w zakresie ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie.
Wobec faktu, iż nie jest możliwe dotrzymanie terminu załatwienia niniejszej sprawy z uwagi na konieczność oczekiwania na zajęcie stanowiska organu nadzorczego w zakresie ochrony danych osobowych, koniecznym jest podjęcie decyzji w sprawie o zawieszeniu postępowania
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji."
Z tego powodu rodzi się moje pytanie, czy ewentualne niekorzystne stanowisko/decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych może nam zablokować dostęp do ksiąg metrykalnych przechowywanych w USC. Wiem, że aktów osób żyjących USC nie może udostępniać z mocy ustawy, a RODO chroni/dotyczy tylko osób żyjących (mających zdolność do czynności prawnych), ale boje się, że USC będą się starały blokować dostęp do akt powołując się na ochronę danych np. świadków wymienionych w aktach. Zastanawiałem się też, czy można się włączyć w jakiś sposób do postępowania przed Prezesem Urzędu Ochrony Danych Osobowych aby przedstawić swoje stanowisko i bronić prawa do dostępu do archiwalnych akt metrykalnych lub prosić np. PTG o włączenie się do takiego postepowania w celu ochrony naszych praw (genealogów).
Proszę o sugestie i porady, zwłaszcza od osób które miały do czynienia z prawem i ochroną danych osobowych, co najlepiej w tej sytuacji czynić i jak reagować na to pismo.
Przysługuje mi też prawo do złożenia zażalenia na to postanowienie USC, zastanawiam się czy je składać, a jeśli tak to na co się w nim powoływać.
pozdrawiam
Grzegorz Sobczak
Staram się w swoim zakresie wykonywać zdjęcia/skany w okolicznych USC, które następnie przesyłam do Skanoteki. Z częścią USC udaje mi się dojść do porozumienia co do zasad udostępniania, część zaś robi wszystko aby nie udostępnić ksiąg metrykalnych do skanowania. Z dwoma USC wygrałem ostatnio w WSA w Warszawie sprawy o dostęp do ksiąg metrykalnych, których nie obejmuje już ochrona ustawowa (dużą pomoc w tych sprawach wykazało PTG a zwłaszcza Pan Michał Zieliński). Na podstawie korzystnych wyroków wysłałem pisma o udostepnienie do kolejnych USC. Ostatnio dostałem z jednego z nich następującą odpowiedz:
"POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 97 § 1 pkt 4) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2024 r. poz. 572 ze zm.), Kierownik Stanu Cywilnego Urzędu Gminy w Klembowie
p o s t a n a w i a
zawiesić postępowanie administracyjne w sprawie dotyczącej udostępnienia akt stanu cywilnego w celu samodzielnego wykonania fotokopii.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4) Kodeksu postępowania administracyjnego organ
administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Z uwagi na fakt, że wnioskowana do udostępnienia dokumentacja akt stanu cywilnego zawiera dane osobowe, w tym szczególne kategorie danych, także osób żyjących, a także ze względu na poważne ewentualne konsekwencje administracyjne i finansowe w przypadku udostępnienia danych osobowych bez zaistnienia minimum jednej przesłanki wynikającej z art. 6, 9 lub 10 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119, s. 1), Organ zwrócił się za pośrednictwem inspektora ochrony danych osobowych do organu nadzorczego w zakresie ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie.
Wobec faktu, iż nie jest możliwe dotrzymanie terminu załatwienia niniejszej sprawy z uwagi na konieczność oczekiwania na zajęcie stanowiska organu nadzorczego w zakresie ochrony danych osobowych, koniecznym jest podjęcie decyzji w sprawie o zawieszeniu postępowania
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji."
Z tego powodu rodzi się moje pytanie, czy ewentualne niekorzystne stanowisko/decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych może nam zablokować dostęp do ksiąg metrykalnych przechowywanych w USC. Wiem, że aktów osób żyjących USC nie może udostępniać z mocy ustawy, a RODO chroni/dotyczy tylko osób żyjących (mających zdolność do czynności prawnych), ale boje się, że USC będą się starały blokować dostęp do akt powołując się na ochronę danych np. świadków wymienionych w aktach. Zastanawiałem się też, czy można się włączyć w jakiś sposób do postępowania przed Prezesem Urzędu Ochrony Danych Osobowych aby przedstawić swoje stanowisko i bronić prawa do dostępu do archiwalnych akt metrykalnych lub prosić np. PTG o włączenie się do takiego postepowania w celu ochrony naszych praw (genealogów).
Proszę o sugestie i porady, zwłaszcza od osób które miały do czynienia z prawem i ochroną danych osobowych, co najlepiej w tej sytuacji czynić i jak reagować na to pismo.
Przysługuje mi też prawo do złożenia zażalenia na to postanowienie USC, zastanawiam się czy je składać, a jeśli tak to na co się w nim powoływać.
pozdrawiam
Grzegorz Sobczak